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青島市財政局合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細(xì)則
第一條 根據(jù)***、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建 [2010]249 號）的規(guī)定，為規(guī)范和加強(qiáng)財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。
??? 第二條 本細(xì)則所稱節(jié)能服務(wù)公司，是指經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會、***備案，提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。本細(xì)則所稱合同能源管理項目，是指節(jié)能服務(wù)公司按照有關(guān)規(guī)定與本市用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤的項目。本細(xì)則所稱合同能源管理項目財政獎勵資金（以下簡稱財政獎勵資金）包括中央財政合同能源管理項目獎勵資金和市財政配套資金。
??? 第三條 財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司。
??? 第四條 財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項目。已享受國家和市財政其他相關(guān)補(bǔ)助政策的節(jié)能技改項目，不納入本細(xì)則支持范圍。
??? 第五條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合以下條件：
??? （一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家發(fā)展改革委、***審核備案；
??? （二）注冊資金 500 萬元以上（含本數(shù)），具有較強(qiáng)的融資能力；
??? （三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全；
??? （四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
??? 第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向市***提出申請，市***會同市財政局進(jìn)行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、***。國家發(fā)展改革委會同***組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
??? 第七條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合以下條件：
??? （一）節(jié)能服務(wù)公司投資 70% 以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；
??? （二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在 500 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；
??? （三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。
??? 第八條 財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。獎勵資金由中央財政和市財政共同承擔(dān)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：中央財政 240 元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤，市財政 60 元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
??? 第九條 節(jié)能服務(wù)公司在與用能單位簽定合同后，編寫《青島市財政獎勵合同能源管理備選項目申請報告》（以下簡稱《項目申請報告》），分別上報市***、市財政局。
??? 第十條 《項目申請報告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? （一）正文部分：項目申報承諾表（見附件 1）財政獎勵合同能源管理備選項目申報表（見附件 2）項目概述；技術(shù)原理；項目節(jié)能量計算方法；項目投資額及回收期；商業(yè)模式；融資渠道；用能單位能源計量器具的配備及管理情況。
??? （二）附件部分：節(jié)能服務(wù)公司營業(yè)執(zhí)照；合同原件；項目的備案文件；項目改造前用能設(shè)備和能源計量設(shè)備清單。對于項目總投資高于 1000 萬（含）或年節(jié)能量超過 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）的項目，需附項目可行性研究報告。
??? 第十一條 市***、市財政局組織專家對《項目申請報告》進(jìn)行評審，并根據(jù)中央下達(dá)的獎勵資金規(guī)模，對通過專家評審的《項目申請報告》做出批復(fù)，并將批復(fù)下達(dá)給申報單位。
??? 第十二條 項目實施完成且正常運(yùn)行三個月后，節(jié)能服務(wù)公司編寫《青島市財政獎勵合同能源管理項目資金申請報告》（以下簡稱《資金申請報告》，分別上報市***、市財政局。
??? 第十三條 《資金申請報告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? （一）節(jié)能服務(wù)公司申請文件；
??? （二）項目驗收報告（雙方驗收）；
??? （三）項目改造前后用能設(shè)備和能源計量設(shè)備清單；
??? （四）《項目申請報告》。
??? 第十四條 市***會同市財政局委托有資質(zhì)的審核機(jī)構(gòu)對節(jié)能服務(wù)公司上報的《資金申請報告》進(jìn)行審核，并確認(rèn)項目年節(jié)能量。
??? 第十五條 市***根據(jù)審核結(jié)果，按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)向節(jié)能服務(wù)公司下達(dá)財政獎勵合同能源管理項目投資計劃（以下簡稱投資計劃），抄送市財政局。
??? 第十六條 市財政局根據(jù)市***下達(dá)的投資計劃，將中央財政獎勵資金和市財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。
??? 第十七條 市***將會同市財政局對財政獎勵合同能源管理項目進(jìn)行跟蹤問效，對每年專項支持的項目資金使用績效進(jìn)行綜合評價，并作為向***申請資金和安排資金的依據(jù)。
??? 第十八條 各級***門和節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對本地實施的合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查、監(jiān)督，確保項目實施和財政資金安全有效。
??? 第十九條 節(jié)能服務(wù)公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司，將按照《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建 [2010]249 號）相關(guān)規(guī)定處理。
??? 第二十條 財政獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
??? 第二十一條 本細(xì)則由市財政局會同市***負(fù)責(zé)解釋。
??? 第二十二條 本細(xì)則自2011年6月30日起施行，有效期至2015年12月31日。